泰兴市军盛通风科技有限公司特种作业人员未经专门培训取得特种作业上岗作业案

  2023年10月19日，泰兴市应急管理局对泰兴市军盛通风科技有限公司开展现场检查。

  检查发现，该单位员工张纪平正在用气焊焊接黑铁通风管。执法人员登录国家应急管理部“特种作业操作证及安全生产知识和管理能力考核合格信息查询平台”查询，张纪平的焊接与热切割作业操作证未按期（2023年9月21日前）复审。根据《特种作业人员安全技术培养和训练考核管理规定》（原安监总局令第30号）第二十六条第（二）款“再复审、延期复审仍不合格，或者未按期复审的，特种作业操作证失效”的规定，张纪平的焊接与热切割作业操作证已失效。

  泰兴市应急管理局对泰兴市军盛通风科技有限公司作出罚款1.2万块钱的行政处罚。

  《中华人民共和国安全生产法》第三十条第一款：生产经营单位的特种作业人员一定按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得相应资格，方可上岗作业。

  《中华人民共和国安全生产法》第九十七条：生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正，处十万元以下的罚款......(七)特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得相应资格，上岗作业的。

  江苏众智合金钢有限公司特种作业人员未按照有关规定经专门的安全作业培训取得相应资格上岗作业等案

  【基本案情】2023年 11月 16日，泰兴市应急管理局对江苏众智合金钢有限公司开展四季度外包外租专项检查。

  经查，发现该单位：1.特种作业人员于伯齐未按照国家有关规定经专门的安全作业培训取得相应资格，上岗使用等离子切割机切割铸件；2.现场有两台新型节能变频有磁钢壳中频炉，通过调阅监控视频，2023年11月13日至16日，靠近炉台下入口的 1台中频炉正在使用，未设置出水温度、进出水流量差监测报警装置。

  根据《江苏省安全生产行政处罚自由裁量适用细则》第一部分第五条第一款“生产经营单位及其有关人员违反不同的法律规定，或者违反同一条款的不同违法情形，有两个以上应当给予行政处罚的违法行为的，应当适用不同的法律规定或者同一法律条款规定的不同违法情形，分别裁量，合并处罚”的规定，泰兴市应急管理局对江苏众智合金钢有限公司拟作出人民币5.55万元的行政处罚。

  【法律链接】《中华人民共和国安全生产法》第三十条第一款：生产经营单位的特种作业人员一定要按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得相应资格，方可上岗作业。

  《中华人民共和国安全生产法》第九十七条：生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正，处十万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处十万元以上二十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款: （七）特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得相应资格，上岗作业的。

  《中华人民共和国安全生产法》第四十一条第二款：生产经营单位应当建立健全并落实生产安全事故隐患排查治理制度，采取技术、管理措施，及时发现并消除事故隐患。事故隐患排查治理情况应当如实记录，并通过职工大会或者职工代表大会、信息公示栏等方式向从业人员通报。其中，重大事故隐患排查治理情况应当及时向负有安全生产监督管理职责的部门和职工大会或者职工代表大会报告。

  《中华人民共和国安全生产法》第一百零二条：生产经营单位未采取措施消除事故隐患的，责令立即消除或者限期消除，处五万元以下的罚款；生产经营单位拒不执行的，责令停产停业整顿，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五万元以上十万元以下的罚款；构成犯罪的，依照刑法有关法律法规追究刑事责任。

  泰兴市华特汽配机械制造有限公司未与承租方江苏品诺仓储物流设备有限公司签订专门的安全生产管理协议案

  【基本案情】2023年11月16日，泰兴市应急管理局对泰兴市华特汽配机械制造有限公司开展四季度外包外租专项检查。

  经查，泰兴市华特汽配机械制造有限公司将厂房出租给江苏品诺仓储物流设备有限公司从事生产经营活动。执法人员检查时，泰兴市华特汽配机械制造有限公司未与承租方签订安全生产管理协议。

  泰兴市应急管理局对泰兴市华特汽配机械制造有限公司及其主管人员卢坤华拟作出1.175万元、0.235万元人民币罚款的行政处罚。

  【法律链接】《中华人民共和国安全生产法》第四十九条第二款：生产经营项目、场所发包或者出租给其他单位的，生产经营单位理应当与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议，或者在承包合同、租赁合同中约定各自的安全生产管理职责；生产经营单位对承包单位、承租单位的安全生产工作统一协调、管理，定期进行安全检查，发现安全问题的，应当及时督促整改。

  《中华人民共和国安全生产法》第一百零三条第二款：生产经营单位未与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议或者未在承包合同、租赁合同中明确各自的安全生产管理职责，或者未对承包单位、承租单位的安全生产统一协调、管理的，责令限期改正，处五万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿。

  【基本案情】2023年11月15日，泰兴市应急管理局对泰兴市交通机械设备厂开展四季度外包外租专项检查。

  经查，泰兴市交通机械设备厂将厂房出租给江苏启嘉船舶设备有限公司从事生产经营活动。执法人员检查时，泰兴市交通机械设备厂未与承租方签订安全生产管理协议。泰兴市应急管理局对泰兴市交通机械设备厂及其主管人员叶海兵分别作出罚款1.175万元、0.235万元人民币的行政处罚。

  【法律链接】《中华人民共和国安全生产法》第四十九条第二款：生产经营项目、场所发包或者出租给其他单位的，生产经营单位理应当与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议，或者在承包合同、租赁合同中约定各自的安全生产管理职责；生产经营单位对承包单位、承租单位的安全生产工作统一协调、管理，定时进行安全检查，发现安全问题的，应当及时督促整改。

  《中华人民共和国安全生产法》第一百零三条第二款：生产经营单位未与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议或者未在承包合同、租赁合同中明确各自的安全生产管理职责，或者未对承包单位、承租单位的安全生产统一协调、管理的，责令限期改正，处五万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿。

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